(S101-24) TRASPARENZA, ACCESSO CIVICO, ACCESSO GENERALIZZATO (FOIA) ED ACCESSO AI DOCUMENTI

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TRASPARENZA, ACCESSO CIVICO, ACCESSO GENERALIZZATO (FOIA) ED ACCESSO AI DOCUMENTI ALLA LUCE DEL DECRETO 25.5.2016 N. 97, DELLE LINEE GUIDA ANAC (DETERMINAZIONI 1309 E 1310 DEL 28 DICEMBRE 2016 e N. 241 del 8.3.2017) E DELLA CIRCOLARE DELLA FUNZIONE PUBBLICA N. 2 DEL 30.5.2017

La trasparenza è stata definita dall’ANAC come l’asse portante della politica anticorruzione, come nuova leva dell’agire procedimentale della PA: essa è al centro della riforma della Pubblica Amministrazione avviata con la legge 7 agosto 2015 n. 124, cd. Legge Madia. Proprio la legge Madia è madre di una serie decreti delegati, tra cui anche il d.lgs. 97/2016, che amplia profondamente l’istituto dell’accesso civico, nato già con il d.lgs. 33/2013, e che prevede la possibilità di accedere ai dati, documenti ed informazioni detenute dalle amministrazioni (cd. FOIA), pur lasciando immutato l’accesso civico già esistente e l’accesso ai documenti previsto dalla legge 241/90.

Col decreto legislativo 25 maggio 2016 n. 97 è stato quindi modificato ed integralmente effettuato un restyling del decreto “Trasparenza” (d.lgs. 33/2013).

Il 28 dicembre 2016, l’ANAC ha emanato due linee guida che contengono indirizzi operativi per le amministrazioni sia sulle nuove modalità di pubblicazione dei documenti nel sito web sia sull’istituto del FOIA. Ancora, in data 8 marzo sempre l’ANAC ha pubblicato la determinazione n. 241 concernente espressamente i soggetti indicati nell’art. 14 del d.lgs. 33/13, peraltro già ritoccata in merito alla pubblicazione degli stipendi dei dirigenti.  Da ultimo la Funzione Pubblica, con circolare n. 2 del 30.5.2017 ha fornito un quadro di sintesi ma anche operativo su tali nuovi istituti.

Il seminario, alla luce delle difficoltà interpretative ed applicative, intende affrontare i nodi salienti della novella normativa, concentrando l’attenzione sugli aspetti di carattere amministrativo e procedurale, proponendo un approccio analitico e pratico per la formazione del personale.

 

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